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400亿引来8000亿,湖北要干啥?
2015-12-21 19:25:10      来源:湖北日报       分享:

湖北九省通衢,随着“一带一路”、长江经济带建设、长江中游城市群建设等国家战略叠加,独特的区位优势使得湖北成为中部崛起的重要支点。

21日,湖北省委、省政府宣布出资400亿设立“湖北省长江经济带产业基金”,基金将进一步撬动社会资本,预计形成总计4000亿元的子基金群。

 

这个基金规模有多大?2000亿元

产业基金有引导基金、母基金、子基金三层架构,其中湖北省长江经济带产业基金就是由若干个母基金组成的基金群。

具体做法是:省财政出资400亿元人民币发起设立引导基金,由引导基金募集社会资金,发起多支母基金,其总规模为2000亿元左右,共同构成湖北省长江经济带产业基金。母基金再通过发起子基金或直接投资的方式实现对外投资,力争放大到4000亿元,最终带动约10000亿元的社会投资投向实体经济。

基金主要干啥用?扶持产业发展

不同于其他地方政府所设的引导基金将大量资金用于支持基础设施建设。湖北省长江经济带产业基金从一开始就定位于扶持产业发展

既帮助初创期企业获得风险投资,又帮助成长期企业抢占市场份额,还帮助市场饱和期企业转型升级,让企业在各个发展阶段都能得到全方位助力。

重点放在哪些领域呢?产业基金在投资领域方面,

重点推动战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、优势产业做大做强;


将聚焦新一代信息技术产业、高端装备制造、新材料、生物医药、节能环保、新能源、新能源汽车等七大新兴产业的快速发展;


促进汽车、钢铁、石化、食品、装备制造、建材、纺织等传统支柱产业的转型升级;

支持金融、互联网+、物流、电商、旅游、文化、健康、养老等现代服务业的突破发展,扶持绿色、科技、生态型农业及产业化发展;

产业基金为体现国际化要求,还将设立专项子基金、海外子基金,支持湖北企业“走出去、引进来”,利用国内国际两种资源,开拓国内国际两个市场。


基金管理有哪些创新点?

为打造专业化团队,省委只选派一位干部担任董事长和法人代表,其他人员全部通过市场化方式产生,政府只把握方向政策,尊重专业管理团队决策权,让专业人做专业事。

长江经济带产业基金管理公司实行混合所有制,省级平台公司股份只占1/4,其他的30多家股东通过市场化的方式招募产生,包括大型银行、央企和国内知名民营投资机构。


长江经济带产业基金母基金规模达2000亿元,出资人众多,关注的产业也不同,管理方式如何高效?

1
“赛马机制”
在长江产业基金旗下设立若干支母基金,划分“赛道”,独立运作,让管理人“八仙过海,各显神通”,这既有利于集合不同管理团队的优势,也通过相互竞争形成“赛马机制”激发各管理团队的潜能。。
2
“政府让利”
产业基金旨在促进我省的产业发展,因此400亿元政府引导基金不但作为劣后资金,主动承担风险,充当安全垫,还通过让利于其他社会资本,吸引更多的优秀团队和优质项目在湖北落地生根。
3
“高效出资”
按照相关要求,确保有资金需求时1个工作日内将财政资金拨付到位。

钱从何来?

400亿元的财政基金,能否撬动1600亿元的社会投资。湖北省金融办相关负责人表示,从目前运行的情况看,情况远远好于预期。


据介绍,政府引导下的高度市场化管理模式,得到各方高度认同。基金管理公司联合发起人招募工作得到了各方积极响应。短短两周报名时间内就有68家机构申报,包括国开行、工、农、中、建、交等金融机构或其子公司,福布斯中国著名PE机构排行榜前30名中有多家机构积极响应。经汇总统计,各申报人共确定向湖北省长江经济带产业基金意向出资超8000亿元


目前,省财政已通过预算调整的方式列支了300亿元的基金预算,一次性拨付出资人帐户,并且在2016年的预算中安排了100亿元。

进展如何?首批签约项目正在筹备

12月15日已完成基金管理公司注册,拟于近日完成引导基金注册。12月30日将举行基金启动仪式暨产业基金高层论坛。目前正根据财政部《政府投资基金暂行管理办法》的精神进一步修改完善政府出资管理办法,不久,将按程序向产业基金注入资金,实现基金管理公司正式运营。

产业基金已成为强有力的招商手段,吸引了许多专业机构的关注,为湖北省带来了集成电路、软件开发、先进装备制造、生物医药、文化旅游等许多好项目,湖北省正从中筛选对湖北产业发展具有引领作用的一些龙头性项目,准备签订合作协议。

企业家怎么看?
信中利资本集团董事长 汪潮涌


目前国内地方政府组建运营的引导基金,规模比长江经济带产业基金都要小。长江经济带产业基金体现了湖北省委、省政府的大魄力、大手笔。有了资金和资本的推动,行业龙头企业、战略新兴产业、高端人才等就会选择中部,落户湖北。


国新基金管理有限公司首席执行官 张永忠


产业基金这种模式,是促进经济结构调整、产业转型升级、实现供给侧改革的有效抓手,打造经济新增长点的强劲推力。长江经济带产业基金遵循市场化、专业化、国际化的特点,将进一步促进湖北开放开发。国新基金将加大与该基金的合作,力争在湖北打造几个千亿元以上市值的公司。


知卓集团董事长 陶闯


当年,我和伙伴们在武汉创立PPTV,找遍了武汉市每个角落,却没有拿到一分钱。最后,无奈迁至上海,得到了软银中国注资,最后才成就了PPTV。长江经济带产业基金,是湖北打出的一记重拳,它在运作模式上有很多创新。该基金最终一定能形成万亿元规模,吸引全球资本涌入湖北。


人福医药董事长 王学海


长江经济带产业基金对湖北企业发展非常有意义,以医药企业为例,无论是新药研发,还是并购公立医院,“走出去”建厂等,投入非常巨大,很多风险难以承受。公司对新基金充满期待,并积极申请成立医疗产业健康基金,带动全省医药产业发展。


京山轻机董事长 李健


长江经济带产业基金的推出,是湖北抢抓长江经济带、“一带一路”战略机遇的最大抓手,未来3年是湖北制造实行海外并购的最佳机遇,通过“走出去”,可以掌握世界最先进的技术和品牌。京山轻机非常看好该基金,并积极申请成立湖北海外并购基金。


阳光凯迪集团董事长 陈义龙


长江经济带产业基金对接了国际发展趋势和中国发展整体规划,对湖北经济转型具有重大战略意义。湖北新能源产业在自主创新方面力度非常大,技术也走在了世界前列,发展前景可期,阳光凯迪正在积极申报绿色能源产业基金,推动湖北新能源产业朝千亿产业迈进。


湖北校导网创始人 杨晓峰


2014年,公司获得了省高投公司150万元产业基金扶持,通过近2年努力,市价估值已达2亿元。长江经济带产业基金的推出,将会使无数个像我们这样的初创型互联网企业受益,快速成长。

链接:长江经济带建设

2015年的政府工作报告,明确提出“推进长江经济带建设”。在今年的全国“两会”上,推进长江经济带建设,成为长江沿线特别是中西部省份代表、委员重点讨论的议题。


“两会”期间,全国人大代表、长江证券股份有限公司董事长杨泽柱接受记者专访时提出,他建议设立国家级的长江经济带发展基金,为长江经济带发展提供投融资支持。


杨泽柱说,长江经济带发展基金的运作模式,可与丝绸之路基金类似,采取母子基金运行模式,母基金是主要的启动资金,子基金是主要的建设资金。

该议案在他所在的湖北代表团引发热议。

作者:林建伟 雷闯
来源:湖北日报