湖北日报讯 岳兴平
为落实省委九届十次全体（扩大）会议精神，巩固和运用好“三万”活动成果，真正培养一支能够联系群众、组织群众、服务群众的“永远不走”的工作队，建立密切联系群众的长效工作机制，枣阳市委大力开展“三联三办”活动（联农村、联社区、联困难户，办村组想办的事、办居民急办的事、办困难群众要办的事），建立“四个一”制度，进一步加强机关干部管理、改进工作作风，探索新时期群众工作新路径。
一是建立“机关干部每人联系一户农户”制度。“三万”活动中，机关干部走村串户了解群众所思所想所盼，真切体会群众疾苦，心与群众相连，感情与群众更近。为把这种加强群众工作的做法长期坚持下去，我们将驻村干部走访调查、倾听民声、联系群众、服务群众的做法不断深化、不断拓展，让所有机关干部参与进来，变“三万”活动中阶段性要求为长期做法。市委要求全市所有机关干部在本单位工作组驻点村，重点选择困难户、利益诉求户、“三留守”户三种类型农户，每人联系一户，双方互留联系方式，结成“亲戚”，以制度的形式固定下来，保持最少三年的长期联系。一方面，在实践中锻炼机关干部做群众工作的能力和本领；另一方面，在联系中搞好帮扶、增进感情，收集社情民意，为市委、市政府决策提供参考。
二是建立“机关干部每人联系一户社区居民”制度。市委要求全市机关干部进村与进社区同步，除在“三万”活动中组派工作组进驻全市32个城市社区居民家中开展走访调查外，还要和“每名机关干部联系一户农户”制度一样，按照机关干部本人居住的社区区域，每名机关干部固定联系一户社区居民，重点联系困难群体、弱势群体、利益诉求群体，在长期的联系服务中推进城市社会管理工作创新，维护基层和谐稳定。
三是建立“领导干部每周做一天群众工作”制度。市委规定，全市所有副科级以上领导干部，每人每周要专门安排一天时间用来做群众工作，重点做好积案化解以及困难户、利益诉求户的工作。在单位做群众工作的，要以适当方式向服务对象、群众公布值班时间、联系电话、受理事项等，让群众摸得到门、找得到人、说得上话、办得了事、解得了怨、宽得了心；下基层做群众工作的，要不等不靠，主动到本单位联系村、本人联系户或服务对象中接触群众，听民言、纳民谏，访贫问苦、联络感情，将矛盾化解在基层、把问题解决在一线。
四是建立“机关干部每天记一次工作日志”制度。“三万”活动中，我们为每名驻村干部配发了《工作日志》本，干部驻村期间所作的所有工作都在《工作日志》本上得以体现，完整再现了工作轨迹，方便查阅和评定，也为我们如何考核干部日常工作提供了借鉴。为此，我们将“三万”活动中驻村干部每天记《工作日志》的做法加以推广，全市统一印制干部《工作日志》本，要求全市所有的机关干部每天要将自己所做的事情记录下来。记录内容主要是完成本职岗位目标任务所做的各项工作，以及特色性工作、阶段性重点工作、突发性事件处置和上级交办的临时性工作等，特别是要把干部每人联系一户农户、联系一户社区居民、每周做一天群众工作的落实情况作为重点内容进行记录。
为落实好“四个一”制度，市委制定出台了《关于加强干部平时管理考核工作的意见》，以“工作在一线、考核在平时”为总要求，加强干部队伍平时管理和考核工作。对干部的《工作日志》，实行一周一汇报、一周一审批、一月一评定，即干部要将每周的工作向上级（分管）领导汇报、上级（分管）领导每周对《工作日志》记录情况进行核实和批注，每月对干部工作成效进行一次评定，并组织机关全体干部对月度工作进行互评，领导评定和干部互评情况分为优秀、良好、一般、差四个等次。年度结束，干部主管部门派出考察组，对干部年度工作实绩等综合表现情况进行全面考核，并结合每月干部互评、上级（分管）领导评定情况，对干部的年度综合表现进行定性评价和定量排名。在此基础上，市委把年度考评结果，特别是落实“四个一”制度、做群众工作的情况作为评先表优和干部选拔任用的重要依据，做到在一线发现干部、在平时考核干部，树立注重平时、崇尚实干、群众公认的用人导向，真正把干部的思想和精力引导到服务基层、服务群众、服务发展上来。
（作者系枣阳市委书记）
